中共湖北省紀委文件
鄂紀發(fā)〔2004〕7號
關于印發(fā)《關于違反國有、集體產權交易法律法規(guī)行為的
紀律責任追究暫行規(guī)定》的通知
各市州縣黨委、政府、紀委、監(jiān)察局，省委各部委、省級國家機關各委辦廳局和人民團體黨組（黨委）、紀檢組（紀委）、監(jiān)察處（室），省直機關紀工委、省高校紀工委，大型企事業(yè)、大專院校黨委、紀委、監(jiān)察處（室），省紀委派駐紀檢組，省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室：
現將《關于違反國有、集體產權交易法律法規(guī)行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共湖北省紀委
湖北省監(jiān)察廳
2004年2月16日
關于違反國有、集體產權交易法律法規(guī)
行為的紀律責任追究暫行規(guī)定
第一條 為加強對國有、集體資產產權交易活動的監(jiān)督管理，嚴格保護公有財產權，規(guī)范產權交易行為，促進產權有序流轉，根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令第3號）、《湖北省國有資產產權交易管理暫行辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱產權，是指國家、集體對企事業(yè)單位以各種形式投入形成的權益，國有或國有控股企業(yè)、集體企業(yè)各種投資所形成的應享有的權益，以及依法認定為國家或集體的其他權益（包括物權、債權、股權和知識產權等各類財產所有權以及與財產所有權有關的經營權、使用權、處置權等權利）。
本規(guī)定所稱產權交易，是指財產所有權及相關財產權通過市場進行有償轉讓的行為。
第三條 本省企事業(yè)單位及其主管部門、國有投資主體、各級政府國有資產監(jiān)督管理機構、產權交易機構以及其他與產權交易相關的工商行政管理、國土資源等職能部門，在國有、集體產權交易過程中，違反國家和省關于產權交易的法律法規(guī)，需要追究相關人員的紀律責任的，適用本規(guī)定。
第四條 本規(guī)定所稱產權交易機構是指經省國有資產監(jiān)督管理機構批準成立，并在工商行政管理部門注冊登記的法人單位。
第五條 國有企事業(yè)單位及其主管部門，在國有、集體產權交易過程中，有下列行為之一的，追究負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。情節(jié)較輕的，給予黨內警告、行政記過處分；情節(jié)較重的，給予黨內嚴重警告、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看，行政撤職處分
?。ㄒ唬┏鲎寚谢驀锌毓善髽I(yè)產權，未按規(guī)定程序報相應的國有資產監(jiān)督管理機構或國有投資主體批準的；出讓集體產權，未按法定程序經資產所有者同意的；
?。ǘ┏鲎尩漠a權未經具有資質的中介機構進行資產評估，或評估結果未報國有資產監(jiān)督管理機構核準或備案的；
?。ㄈΞa權交易項目審查不嚴，致使國有、集體資產流失的；
?。ㄋ模┰诤戏ǖ漠a權交易場所外進行產權交易的
?。ㄎ澹┰诋a權交易中弄虛作假，造成嚴重后果的；
（六）在招標、拍賣活動中惡意串通，致使國有、集體資產流失的；
?。ㄆ撸┪窗磭矣嘘P規(guī)定處理企業(yè)國有產權轉讓收益的；
?。ò耍├卯a權交易非法轉移資產的。
第六條 產權交易機構在產權交易活動中有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予黨內警告、行政記過處分；情節(jié)嚴重的，給予黨內嚴重警告、行政記大過至撤職處分：
?。ㄒ唬灰醉椖考笆召M標準未按規(guī)定公開的；
?。ǘ┳鳛槌鲎尫交蛘呤茏尫絽⑴c產權交易活動的；
?。ㄈ┎倏v交易市場、擾亂交易秩序，有損交易雙方進行公平交易的。
第七條 在國有、集體產權交易活動中，國家工作人員、企事業(yè)單位負責人，利用職務或工作便利收受、索取錢物或其他好處，情節(jié)較輕的，給予黨內警告或嚴重警告，行政記過、記大過或降級處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或留黨察看，行政撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍，行政開除處分。
第八條 國有資產監(jiān)督管理機構、產權交易相關職能部門、出讓或者受讓產權的企事業(yè)單位主管部門、產權交易機構主管部門，在產權交易監(jiān)督管理工作中，因失職、瀆職給國家、集體造成重大損失的，對負有主要領導責任者，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務，行政記大過、降級或撤職處分；對負有重要領導責任者，給予黨內警告或嚴重警告，行政記過、記大過或降級處分。造成巨大損失的，加重處分。
第九條 受委托承擔交易資產審計、評估、經紀、拍賣等的中介機構，在執(zhí)業(yè)活動中弄虛作假，致使交易顯失公平的，給予有關責任人黨內警告或嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務至開除黨籍處分。同時建議有關管理部門依照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定給予罰款、取消其執(zhí)業(yè)資格等行政處罰。
第十條 依照本規(guī)定應予紀律追究的，由其主管部門或紀檢監(jiān)察機關根據干部人事管理權限和規(guī)定程序進行處理。
第十一條 嚴重違反國有、集體產權交易法律法規(guī)，或在國有、集體產權交易活動中有其他嚴重違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十二條 本規(guī)定由中共湖北省紀律檢查委員會、湖北省監(jiān)察廳負責解釋并監(jiān)督實施。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。